兩會聲音：從推進新基建入手，加快建立生態(tài)文明治理體系建設
【重慶水處理設備網http://xqccscq.com/】首次寫入政府工作演講的新基建”再次迎來高頻曝光：
融合環(huán)保技術和新一代信息技術，加快生態(tài)環(huán)境領域新型基礎設施建設，環(huán)保產業(yè)突破自身技術天花板的最佳路徑。
關于鼓勵和支持各級政府和產業(yè)園區(qū)加快環(huán)境綜合治理新型基礎設施建設的建議》
從推進新基建入手，加快建立生態(tài)文明治理體系建設。
全國人大代表，安徽省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐恒秋
將生態(tài)環(huán)保投資納入‘新基建’投資范疇，并在湖北試點示范，給予臨時重點支持。
全國人大代表何大春
2020年初至今，4次中央級會議上明確釋放“新基建”信號，政策力度不可謂不強勁。圍繞這一國家重大安排，一幅更為細化的施工圖”也愈發(fā)明晰起來：
萬億級別“新藍海”
面向高質量發(fā)展需要，無論在釋放消費潛力還是擴大有效投資方面，新基建”都將成為重要發(fā)力點。浙商研究院副院長楊軼清看來，新基建’現(xiàn)在占比小，但成長快，未來空間巨大，新舊動能轉換的內在要求。新基建”從2020年開始有望呈現(xiàn)繼續(xù)性的跳躍式增長，從而在若干年后逐步擴大到主導固定資產投資重慶純水設備。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至4月中旬已有13個省區(qū)市發(fā)布了2020年新基建相關重點項目投資計劃，其中8個省份公布了計劃總投資額共計33.83萬億。各地推出的數(shù)十萬億投資計劃，一般是包括項目的總投資，大多在年度計劃之內，2020年一次性投資完成的并不多。據(jù)此，可以推算，針對環(huán)保領域相關的投資總額也將超萬億。
何謂“新基建”上月發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上首次明確了其范圍，即以以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎。盡管一場特殊情況讓數(shù)字化、智能化體驗里多少有些“主動”成分，但最終也沒逃過“真香”定律。而讓環(huán)保企業(yè)更加意識到數(shù)字化建設的意義，這也是接下來“新基建+環(huán)保”被加速“提上日程”重要契機。
另據(jù)E20統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這15個省市2020年度投資的6.35萬億新基建大蛋糕中，有4025億的環(huán)境項目將于今年完成投資。何大春認為，生態(tài)環(huán)保與“新基建”都具備萬億級以上投資規(guī)模，短期內可快速穩(wěn)定經濟、穩(wěn)定預期。此外，環(huán)保產業(yè)也可用于反哺“新基建”發(fā)揮“新基建”乘數(shù)效應”和“裂變”功能。
不只擴容投資體量更在于強化治理“硬核”
如果說改善生態(tài)環(huán)境質量是發(fā)力環(huán)保產業(yè)的直接動因，廣闊市場空間是環(huán)保產業(yè)發(fā)展的條件，那么“新基建”帶來的深刻變化，則是環(huán)保提質增效時代到來深層次的推手。生態(tài)環(huán)保項目投資大、周期長、回報具有不確定性，不少市場主體“望而卻步”全國人大代表、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會副會長劉懷平就此建議，圍繞完善環(huán)境監(jiān)測感知網絡、加快環(huán)境綜合治理新型基礎設施平臺、引導排污企業(yè)數(shù)據(jù)公開及委托專業(yè)第三方機構運營維護。
一端連接巨大的投資與需求，另一端連接著不斷升級的環(huán)境治理需求。久遠來看，隨著數(shù)字經濟的發(fā)展，新基建”涵蓋的環(huán)境治理范圍會越來越廣，影響會越來越大。新基建”不只能助力環(huán)境治理謀求新的增長點，還能實現(xiàn)應對外部環(huán)境變化的自我提升。
面對環(huán)保存在存量基礎設施多、環(huán)境數(shù)據(jù)量大、設備互聯(lián)互通率低、基層執(zhí)法力量缺乏以及監(jiān)管利息高等特點，新基建”將支撐環(huán)保整體產業(yè)鏈數(shù)字化轉型，成為以追求效果為核心的環(huán)境治理轉型升級的加速器，為諸多細分板塊賦智賦能。以智慧環(huán)保為例，5G推廣將實現(xiàn)移動網絡向工業(yè)生產端的滲透向萬物互聯(lián)轉變，把企業(yè)在環(huán)保治理方面的物料數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)、設備數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、排放數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)等全部打通、實現(xiàn)互聯(lián)。
也就是通過搭建數(shù)據(jù)集中采集、存儲、分析的技術體系和基礎平臺，創(chuàng)立實時監(jiān)控、科學分析、智能決策、高效管理的智慧環(huán)保新途徑。大幅提高企業(yè)環(huán)保設施的運營效率，降低企業(yè)環(huán)保運維成本。環(huán)境治理隨之呈現(xiàn)出“高質量、系統(tǒng)化、效益化”行業(yè)特征。即在物聯(lián)網、移動互聯(lián)、云計算等方面實現(xiàn)關鍵應用技術突破，能夠將環(huán)保智慧化共性服務需求的交付效果從工程型走向產品化、可復制化。
這也將成為環(huán)境產業(yè)抓住機會再次大跨步發(fā)展的契機，但相應挑戰(zhàn)也很大。要想銜接這些項目，環(huán)保企業(yè)必需具備較好的數(shù)字化、智能化的能力，只有能夠真正解決環(huán)境治理難題才干贏得市場青睞，而解決問題就要依靠技術儲藏。
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