(一)負(fù)債過多,融資成本高。
目前,我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因:第一,負(fù)債過多,融資成本高、風(fēng)險大,造成中小企業(yè)信用等級低、資信相對較差。第二,國家的優(yōu)惠政策,未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。第三,大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其貸款不夠熱心。第四,缺乏財務(wù)管理戰(zhàn)略。大部分企業(yè)的財務(wù)管理仍處于記帳管理階段。
(二)中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
在我國的中小企業(yè)中,普遍存在以下不良狀況:一方面,一些企業(yè)只設(shè)會計機(jī)構(gòu),而不設(shè)財務(wù)管理機(jī)構(gòu);有的企業(yè)甚至不設(shè)會計機(jī)構(gòu),企業(yè)全部的會計工作委托會計事務(wù)所代理,嚴(yán)重忽視了會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。另一方面,一些企業(yè)會計機(jī)構(gòu)不健全,會計人員配備不合理,財會人員的崗位責(zé)任制不明確、不落實,缺乏行之有效的會計監(jiān)督制度和內(nèi)部管理制度,會計僅僅體現(xiàn)了反映職能,而沒有體現(xiàn)其控制職能。因此,無法真正發(fā)揮會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)有的作用。因為企業(yè)經(jīng)營的目的是在獲取最大利潤的同時盡可能逃稅,而完善的內(nèi)部控制會有效地防止這樣的不合法行為。企業(yè)的經(jīng)營者在選用人員尤其是財會人員時往往會任人唯親,這樣可以為他們自己謀取利益帶來更大的方便,比如隱匿收入或虛列費(fèi)用等??梢钥闯觯唤∪膬?nèi)部控制制度,往往使得管理者無法自我控制,同時也影響了員工對控制的理解與執(zhí)行。
(三)企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后,造成財務(wù)管理混亂財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會計信息失真。
在目前的經(jīng)濟(jì)社會中,企業(yè)財務(wù)管理者對于個體利益的追求驅(qū)使其向會計人員施壓;或因會計人員自身原因,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假,給社會帶來損失。這種由于會計人員未能履行社會責(zé)任給社會帶來損失的可能性,即為會計風(fēng)險。損失是信息使用者使用錯誤信息而產(chǎn)生的,會計信息失真是會計風(fēng)險的表現(xiàn)形式。法律監(jiān)督機(jī)制不夠完備,加上有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)缺乏自我約束能力;同時,滿足國家宏觀調(diào)控和市場運(yùn)行需要的會計管理體系沒有形成。企業(yè)是社會各方利益的聯(lián)結(jié)點:投資者者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益時有沖突。投資者、管理者從個人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異在很大程度上誘發(fā)了會計風(fēng)險的產(chǎn)生,二者的偏差越大,會計風(fēng)險就越大。社會審計監(jiān)督和會計咨詢、服務(wù)體系尚未完備和充分發(fā)揮作用。會計人員在企業(yè)中所處地位及會計法規(guī)對會計人員缺乏保護(hù)加大了會計風(fēng)險。目前,我國企業(yè)實行的是廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人操縱著會計人員的勞動雇用大權(quán),這使得會計人員難以自覺控制風(fēng)險。再加上會計法規(guī)中缺乏對會計人員控制風(fēng)險行為的保護(hù),會計人員常?!叭嗽诮?,身不由己。”會計人員的職業(yè)道德亟待提高。目前會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險能力。會計職業(yè)道德是會計職業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,會計人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會計風(fēng)險。由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國大多數(shù)會計人員知識老化,其專業(yè)技能大大落后于會計實踐的發(fā)展,也使會計人員無意中加大了會計風(fēng)險。